Date d'application : immédiate.
Références :
Articles 223-6, 226-2, 226-6, 226-10, 226-13, 226-14, 434-1, 434-3 du code pénal ;
Article 40 du code de procédure pénale - Article 9-1 du code civil ;
Art. L. 311-5, L. 313.3 à L. 313-20, L. 313-24, L. 331-1, L. 331-5, L. 331-7, L. 331-8, L. 443-3 du code de l'action sociale et des familles.
Annexe : le réseau Alma-France.
La secrétaire d'Etat aux personnes âgées à Madame et Messieurs les préfets de région (directions régionales des affaires sanitaires et sociales [pour information]) ; Mesdames et Messieurs les préfets de département (directions départementales des affaires sanitaires et sociales, direction de la solidarité et de la santé de Corse et de la Corse du Sud, directions de la santé et du développement social de la Guadeloupe, de la Guyane, de la Martinique [pour exécution])
La maltraitance envers les adultes vulnérables, personnes handicapées ou personnes âgées, qu'elle ait lieu dans la famille ou au sein d'une institution, est une réalité complexe qui reste difficile à appréhender, tant dans son ampleur que dans la nature des violences qui la caractérisent.
Les pouvoirs publics, relayés par le secteur associatif, ont déjà pris de nombreuses initiatives pour prévenir et lutter contre les maltraitances envers les personnes vulnérables.
A cet égard, la loi du 2 janvier 2002 rénovant les institutions sociales et médico-sociales précise le droit des usagers, renforce les fonctions de contrôle et de surveillance ainsi que la protection des salariés (article L. 313-24 du code de l'action sociale et des familles), et instaure un régime d'incapacités professionnelles. Par ailleurs, la direction générale de l'action sociale (DGAS) a lancé, le 1er janvier 2002, un programme pluriannuel d'inspection des risques de maltraitance dans les établissements sociaux et médico-sociaux.
Dans le prolongement de ces initiatives, un groupe de travail présidé par M. le professeur Debout (Michel), membre du Conseil économique et social, a été chargé par la secrétaire d'Etat aux personnes âgées de formuler des propositions visant à mesurer l'ampleur du phénomène de maltraitance envers les personnes âgées, à améliorer l'information et la sensibilisation de tous les professionnels, à faciliter les conditions d'accueil et de prise en charge en établissement de santé des personnes âgées ayant subi des violences, et enfin, à définir les conditions de mise en place d'un véritable réseau national d'écoute et de signalement des maltraitances envers les personnes vulnérables.
Le rapport du groupe de travail souligne que la réponse aux phénomènes de maltraitance doit d'abord être une réponse de proximité et doit concerner l'ensemble des personnes adultes vulnérables, quels que soient leur âge et leur niveau de handicap.
Dans cette perspective, la présente circulaire vous recommande de mettre en oeuvre une politique locale de prévention et de lutte contre la maltraitance envers les adultes vulnérables et, notamment, les personnes âgées, autour de deux axes :
- mettre en place des dispositifs départementaux coordonnés de lutte, de prévention et de traitement des maltraitances envers les personnes vulnérables et notamment les personnes âgées ;
- développer et soutenir la création et le développement d'antennes d'appel et de recueil téléphonique des signalements afin d'aboutir, d'ici à 2005, à un maillage du territoire national.
ANTENNE
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ADRESSE
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TÉLÉPHONE
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PERMANENCES
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ALMA 01 | BP 1025, 01009 Bourg-en-Bresse Cedex 09 | 04-74-23-49-45 | Mardi de 13 h 30 à 17 heures |
ALMAZUR | BP 81, 06404 Cannes Cedex | 04-93-68-58-09 | Mardi et vendredi de 9 heures à 11 h 30 |
ALMA Aube | BP 22, 10001 Troyes Cedex | 03-25-41-52-52 | Lundi de 14 heures à 16 heures et jeudi de 9 h 30 à 11 h 30 |
ALMA 13 | BP 53, 13191 Marseille Cedex 20 | 04-91-08-50-94 - Ligne administrative : 04-91-62-22-28 | Lundi de 14 heures à 17 heures et vendredi de 9 heures à 12 heures |
ALMA Cantal | BP 522, 15005 Aurillac Cedex | 04-71-63-88-79 | Lundi de 13 h 30 - 16 heures et vendredi 9 heures à 11 h 30 |
ALMA Corrèze | BP 129, 19104 Brive Cedex | 05-55-17-20-20 | Mardi de 9 heures à 11 heures et jeudi de 14 h 30 à 16 h 30 |
ALMA Côte-d'Or | BP 42150, 21025 Dijon Cedex | 03-80-66-42-94 | Vendredi de 9 heures à 11 h 30 |
ALMA 29 | BP 46603, 29266 Brest Cedex | 02-98-43-68-07 | Mardi de 9 h 30 à 11 h 30 |
ALMA Gard | 248, route d'Alès, BP 41094, 30000 Nîmes | 04-66-36-02-86 | Mardi et jeudi de 14 h 30 à 16 h 30 |
ALMA Gironde | 3, rue Lafayette, 33000 Bordeaux | 05-56-01-02-18 | Mardi de 9 heures à 12 heures et vendredi de 14 heures à 17 heures |
ALMA Hérault | 1, rue Turgot, 34090 Montpellier | 04-67-04-28-50 | Lundi de 14 heures et de 17 heures et jeudi de 9 heures à 12 heures |
ALMA Isère | BP 1526, 38025 Grenoble Cedex | 04-76-84-06-05 | Mercredi de 9 h 30 à 12 h 30 et jeudi de 13 h 30 à 16 h 30 |
ALMA Saint-Etienne | 28, rue Louis-Braille, 42000 Saint-Etienne | 04-77-38-26-26 | Mardi de 9 heures à 12 heures et jeudi de 14 heures à 17 heures |
ALMA Reims | BP 2089, 51073 Reims Cedex | 03-26-88-10-79 | Lundi de 14 heures à 17 heures et jeudi de 9 heures à 12 heures |
ALMA Lorraine 54 | BP 40509, 54008 Nancy Cedex | 03-83-32-12-34 | Lundi de 14 heures à 17 heures et jeudi de 9 heures à 12 heures |
ALMA Moselle 57 | BP 34001, 57040 Metz Cedex 1 | 03-87-37-25-25 | Mardi de 14 h 30 à 16 h 30 et jeudi de 9 h 30 à 11 h 30 |
ALMA Lille | BP 667, 59033 Lille Cedex | 03-20-57-17-27 | Lundi de 9 h 30 à 11 h 30 et jeudi de 14 h 30 à 16 h 30 |
ALMA 65 | BP 1336, 65013 Tarbes Cedex 9 | 05-62-56-11-00 | Lundi de 14 h 30 à 16 h 30 et jeudi de 9 h 30 à 11 h 30 |
ALMA Bas-Rhin | BP 165, 67025 Strasbourg Cedex | 03-88-41-91-69 | Mardi de 14 h 30 à 17 heures et vendredi de 9 heures à 12 heures |
ALMA Haut-Rhin | BP 2147, 68060 Mulhouse Cedex | 03-89-43-40-80 | Mardi de 14 heures à 17 heures et vendredi de 9 heures à 12 heures |
Rhonalma | BP 3104, 69397 Lyon | 04-72-61-87-12 | Lundi de 9 heures à 12 heures et jeudi de 14 heures à 17 heures |
ALMA Sarthe | BP 21009, 97, avenue Bollée, 72001 Le Mans Cedex 1 | 02-43-40-44-33 | Mardi de 14 h 30 à 17 h 30 |
ALMA 81 | BP 20, 81000 Albi | 05-63-43-69-22 | Jeudi de 9 heures à 12 heures et de 14 heures à 17 heures |
ALMA 84 | 8, rue Jean-Miro, D, Les Fleurs II, 84000 | Avignon04-90-88-90-00 | Mardi et jeudi de 14 heures à 17 heures |
ALMA 87 | BP 379, 87010 Limoges Cedex 1 | 05-55-79-60-88 | Lundi de 9 heures à 11 heures et jeudi de 14 heures à 16 heures |
AGE ALMA | BP 35, 91750 Champcueil | 01-64-99-81-73 | Lundi, mardi, jeudi et vendredi de 8 h 30 à 12 heures |
ALMA Réunion | Immeuble Proxima, bât. C, n° 88, 35, rue du Bois-de-Nefle, 97400 Saint-Denis | 02-62-41-53-48 | Mardi de 9 heures à 12 heures et de 13 heures à 16 heures |
ALMA Wallonie Bruxelles | PSD - avenue du Docteur-G.-Thérasse, 5530 Yvoir Belgique | 00-32-081-420-150 | Du lundi au vendredi de 9 heures à 12 h 30 |
TAM | Viale Padova 179, 20159 Milano -, MI Italie | 00-39-02-28-900-602 | Mardi de 14 h 30 à 16 h 30 et jeudi de 10 heures à 12 heures |